Έγκριση Τοπικού Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων Δήμου Χερσονήσου - Δημοτική Επιτροπή Ισότητας
Σήμερα την 07η Σεπτεμβρίου 2023 ημέρα Πέμπτη και ώρα 17:00, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε τακτική Συνεδρίαση : α) διά ζώσης στην έδρα του Δήμου (αίθουσα συνεδρίων του Δ.Ε.Κ.Κ.) και β) με απομακρυσμένη σύνδεση, μέσω της υπηρεσίας τηλεδιασκέψεων, ύστερα από τη με αριθμό πρωτ. 18847/01-09-2023 πρόσκληση του Προέδρου που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε νόμιμα στους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν.3852/2010, του άρθρου 11 του Ν.5043/2023 και του άρθρου 78 του Ν. 4954/2022(Φ.Ε.Κ. 136/Α'/09.07.2022).
Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα είκοσι επτά (27) μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου και τους έξι (06) Προέδρους Κοινότητας, ήταν:
α. Από τους Δημοτικούς Συμβούλους
Παρόντες :
1. Χειρακάκης Γεώργιος, Πρόεδρος Δ.Σ.
2. Τσαντηράκης Κων/νος, Αντιπρόεδρος Δ.Σ
3. Ανυφαντάκης Εμμανουήλ, Αντιδήμαρχος
4. Αναστασάκης Κωνσταντίνος, Αντιδήμαρχος
5. Ζαχαριουδάκης Κων/νος, Αντιδήμαρχος
6. Καλαϊτζάκης Εμμανουήλ, Αντιδήμαρχος
7. Μπαγουράκης Γεώργιος, Αντιδήμαρχος
8. Μηλάκης Ιωάννης, Γραμματέας Δ.Σ
9. Φαζάκης Νικόλαος, Μέλος Δ.Σ.
10. Μουντράκης Ευθύμιος, Μέλος Δ.Σ.
11. Πλευράκη Δέσποινα, Μέλος Δ.Σ.
12. Μακράκης Σπυρίδων, Μέλος Δ.Σ.
13. Διαμαντάκης Εμμανουήλ, Μέλος Δ.Σ.
14. Βογιατζάκης Αλέξανδρος, Μέλος Δ.Σ
15. Ζερβάκη Ευρυδίκη, Μέλος Δ.Σ.
16. Παρθενιώτης Γεώργιος, Μέλος Δ.Σ
Απόντες :
1. Μπάτσης Δημήτριος, Μέλος Δ.Σ.
2. Ματθαιάκης Εμμανουήλ, Μέλος Δ.Σ.
3. Κατσαμποξάκης Σπυρίδων, Μέλος Δ.Σ.
4. Φραγκιαδάκης Βαρδής, Μέλος Δ.Σ
5. Σμυρνάκης Νικόλαος, Μέλος Δ.Σ.
6. Μαστοράκης Ιωάννης, Μέλος Δ.Σ.
7. Πλευράκης Εμμανουήλ, Μέλος Δ.Σ.
8. Μεραμβελιωτάκης Γεώργιος, Μέλος Δ.Σ.
9. Ρουσάκης Ιωάννης, Μέλος Δ.Σ.
10. Ζερβάκης Εμμανουήλ, Μέλος Δ.Σ.
11. Βασιλείου Αντώνιος, Μέλος Δ.Σ.
Οι οποίοι δεν συμμετείχαν, αν και προσκλήθηκαν νόμιμα με την αριθμ. πρωτ. 18847/01-09-
2023 πρόσκληση του Προέδρου.
β. Από τους Προέδρους Κοινοτήτων.
(1) Παρόντες
Κανείς
(2) Απόντες
1. Φουκαράκης Νικόλαος Κοινότητας Χερσονήσου
2. Καρβουνάκη Μαρία Κοινότητας Λ. Χερσονήσου
3. Κόμης Γεράσιμος Κοινότητας Ποταμιών
4. Βασιλάκης Κων/νος Κοινότητας Ανώπολης
5. Μεθυμάκης Γεώργιος Κοινότητας Ε.Βάθειας
6. Καραπιπεράκης Μηνάς Κοινότητας Επισκοπής
Ο Δήμαρχος, κ. Σέγκος Ιωάννης, προσκλήθηκε νόμιμα με την αριθμ. πρωτ. 18847/01-09-2023 πρόσκληση του Προέδρου και συμμετείχε στη συνεδρίαση.
Στη συνεδρίαση συμμετείχαν:
η κ. Μπατσολάκη Αργυρώ, υπάλληλος του Δήμου, κλάδου ΠΕ ΔιοικητικούΟικονομικού, για την τήρηση των πρακτικών,
ο κ. Τζομπανάκης Εμμανουήλ, υπάλληλος του Δήμου, κλάδου ΔΕ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ Η/Υ για την τεχνική υποστήριξη της συνεδρίασης,
ο Γενικός Γραμματέας κος Καρακατσάνης Μιχαήλ συνδέθηκε με απομακρυσμένη σύνδεση,
η κα Μαραγκάκη Ανδρονίκη για την εισήγηση των θεμάτων της ΚΕΔΧ,
ο Διευθυντής του ΦΟΔΙΣΑ ΒΟΡΕΙΑΣ ΠΕΔΙΑΔΑΣ Α.Ε. ΟΤΑ κος Παπαδάκης Γεώργιος για την εισήγηση του 2ου θέματος ημερήσιας διάταξης,
για το 1ο
θέμα της ημερήσιας διάταξης παρέστησαν η Πρόεδρος και μέλη της Ένωσης Γονέων Μαθητών Δήμου Χερσονήσου.
Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Αναστασάκης Κωνσταντίνος, Μηλάκης Ιωάννης, Φαζάκης Νικόλαος, Μουντράκης Ευθύμιος, Μακράκης Σπυρίδων, Διαμαντάκης Εμμανουήλ και Βογιατζάκης Αλέξανδρος συνδέθηκαν με απομακρυσμένη σύνδεση,
Παρθενιώτης Γεώργιος, αποχώρησε κατά τη διάρκεια της συζήτησης για το 12ο θέμα ημερήσιας διάταξης,
Τσαντηράκης Κων/νος, αποχώρησε κατά τη διάρκεια της συζήτησης για το 1ο θέμα ημερήσιας διάταξης,
Μπαγουράκης Γεώργιος, προσήλθε δια ζώσης και κατά τη διάρκεια της ενημέρωσης συνδέθηκε με απομακρυσμένη σύνδεση.
Αφού διαπιστώθηκε απαρτία – καθώς από το σύνολο είκοσι επτά (27) μελών ήταν παρόντα δέκα έξι (16), ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και έδωσε το λόγο στον κ. Δήμαρχο προκειμένου να ενημερώσει το Σώμα για τρέχοντα θέματα τοπικού ενδιαφέροντος.
Ακολούθως ο Πρόεδρος εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέματα της ημερήσιας διάταξης και τα εκτός ημερήσιας διάταξης:
Θέμα ΗΔ 7ο
: «Έγκριση Τοπικού Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων Δήμου Χερσονήσου - Δημοτική Επιτροπή Ισότητας»
Στη συνέχεια, ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου έδωσε το λόγο στον Aντιδήμαρχο κο Ζαχαριουδάκη Κωνσταντίνο, ο οποίος εισηγήθηκε για το θέμα, ως εξής:
{{ Έχοντας υπόψη:
1. Το υπ’αριθμ. 70 άρθρο του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης», το οποίο προβλέπει τη δυνατότητα σύστασης Δημοτικών Επιτροπών (μεταξύ άλλων και Δημοτικής Επιτροπής Ισότητας).
2. Τις δεσμεύσεις που απορρέουν από την υπογραφή (07/11/2011) της «Ευρωπαϊκής Χάρτας για την Ισότητα των Φύλων στις Τοπικές Κοινωνίες» εκ μέρους του Δήμου Χερσονήσου.
3. Την ΑΔΣ 593/2011 περί «Συγκρότησης Δημοτικής Επιτροπής για την Ισότητα των δυο Φύλων» Δήμου Χερσονήσου (συνημμένη).
4. Το υπ’αριθμ. 6 άρθρο του Ν.4604/2019 (ΦΕΚ 50 Α΄) «Προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων, πρόληψη και καταπολέμηση της έμφυλης βίας - Ρυθμίσεις για την απονομή Ιθαγένειας – Διατάξεις σχετικές με τις εκλογές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση - Λοιπές διατάξεις» σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο (προσθήκη άρθρου 70Α).
5. Την υπ’αριθμ. Δ1/83/30-01-2020, σχετική εγκύκλιο αρ.1/2020 «Οδηγίες για την εφαρμογή των διατάξεων του Ν.4604/2019 «Προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων, πρόληψη και καταπολέμηση της έμφυλης βίας - Ρυθμίσεις για την απονομή Ιθαγένειας – Διατάξεις σχετικές με τις εκλογές στην Τοπική Αυτοδιοίκηση - Λοιπές διατάξεις» σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο.
6. Την ΑΔΣ 102/2020 περί «Σύστασης Δημοτικής Επιτροπής Ισότητας στον Δήμο Χερσονήσου» (συνημμένη).
7. Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης για την Ισότητα των Φύλων 2021-2025 (συνημμένο).
8. Την ΑΟΕ 186/2023 περί «Έγκρισης συμμετοχής Δήμου Χερσονήσου σε υποβολή πρότασης χρηματοδότησης του έργου με τίτλο ‘GreeninCities’ στο Πρόγραμμα ‘Horizon Europe 2012-2027’» (συνημμένη).
Ο Δήμος Χερσονήσου είχε αρχικά συγκροτήσει και λειτουργήσει Δημοτική Επιτροπή Ισότητας των Φύλων (ΑΔΣ 593/2011), με βάση το άρθρο 70 του Ν.3852/2010. Όπως είχε προβλεφθεί, η επιτροπή συγκροτήθηκε εκ νέου το 2020, σύμφωνα με τις προδιαγραφές, τη σύνθεση και τις αρμοδιότητες βάσει του άρθρου 6 του Ν.4604/2019. Σύμφωνα με το άρθρο 6 του Ν.4604/2019, προστέθηκε στο Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης» -σε συνέχεια του άρθρου 70- το άρθρο 70Α που αφορά την σύσταση της Δημοτικής Επιτροπής Ισότητας, που κρίνεται επιβεβλημένη και έχει υποχρεωτικό χαρακτήρα.
Με το Ν.4604/2019 (ΦΕΚ 50 Α΄), θεσπίστηκε για πρώτη φορά ένα συνεκτικό σύνολο κανόνων με αντικείμενο την προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων, την πρόληψη και καταπολέμηση της έμφυλης βίας. Με το νόμο αυτό καθορίζονται μεταξύ άλλων, οι εθνικοί μηχανισμοί και φορείς για την πραγμάτωση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Σε τοπικό επίπεδο, ο εθνικός μηχανισμός περιλαμβάνει τις Δημοτικές Επιτροπές Ισότητας, πέραν των υπηρεσιακών μονάδων άσκησης Κοινωνικής Πολιτικής και Πολιτικών Ισότητας των Φύλων των Δήμων.
Η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας αποτελεί συμβουλευτικό όργανο του Δημοτικού Συμβουλίου με κύριους στόχους, ανάμεσα σε άλλα, την ένταξη της ισότητας των φύλων στις πολιτικές του Δήμου, τη λήψη μέτρων για την προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων σε όλους τους τομείς της οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής ζωής και την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών. H Δημοτική Επιτροπή Ισότητας του Δήμου Χερσονήσου συγκροτήθηκε με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Χερσονήσου (αρ. 102/2020).
Σύμφωνα λοιπόν με το νέο θεσμικό πλαίσιο, η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας είναι συμβουλευτικό προς το Δημοτικό Συμβούλιο όργανο και έχει τις εξής αρμοδιότητες:
Α) Σε συνεργασία με την αρμόδια υπηρεσία (εν προκειμένω Γραφείο Κοινωνικής Πολιτικής και Πολιτικών Ισότητας των Φύλων), συμμετέχει και υποστηρίζει την ένταξη της ισότητας των φύλων στις πολιτικές του Δήμου, εισηγείται και συμμετέχει στην εκπόνηση σχεδίων δράσης για την ισότητα των φύλων σε τοπικό επίπεδο.
Β) Διατυπώνει προτάσεις και εισηγείται προς τα αρμόδια όργανα του Δήμου, τη λήψη των αναγκαίων μέτρων για την προώθηση της ουσιαστικής ισότητας των φύλων σε όλους τους τομείς της οικονομικής, πολιτικής και κοινωνικής ζωής.
Γ) Συνεργάζεται με την Περιφερειακή Επιτροπή Ισότητας των Φύλων, τις αρμόδιες, κατά περίπτωση, υπηρεσιακές μονάδες του δήμου και με δομές και συλλογικότητες που δραστηριοποιούνται στο πεδίο της προώθησης θεμάτων ισότητας των φύλων και δικαιωμάτων των γυναικών σε τοπικό επίπεδο.
Δ) Συνεργάζεται με τις δομές του Δικτύου της ΓΓΔΟΠΙΦ για την πρόληψη και καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών, καθώς και με φορείς της Κοινωνίας των Πολιτών.
Επομένως, η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας αποτελεί τον σύνδεσμο της ΓΓΔΟΠΙΦ με τον κάθε δήμο, σε επίπεδο πολιτικών ισότητας και μπορεί να αναλαμβάνει πρωταγωνιστικό ρόλο στην ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές που εμπίπτουν στο φάσμα των αρμοδιοτήτων του κάθε δήμου.
Ενδεικτικά, η Δημοτική Επιτροπή Ισότητας μπορεί να συνδιοργανώνει ενημερωτικές εκδηλώσεις, ημερίδες/συνέδρια, επιμορφωτικά προγράμματα και σεμινάρια σε θέματα κακοποίησης/πρόληψης της βίας, υγείας, γυναικείας απασχόλησης και πολιτικών ίσων ευκαιριών, καταπολέμησης των στερεοτύπων με βάση το φύλο, ενίσχυσης της συμμετοχής των γυναικών σε θέσεις ευθύνης, καθώς και να συνεργάζεται με γυναίκες από το πεδίο του πολιτισμού και των τεχνών σε επίπεδο δήμου ή /και περιφέρειας, με την Α/θμια και Β/θμια εκπαίδευση και με τις μονάδες υγείας (λ.χ. ΤΟΜΥ, ΠΙ) για ενημερωτικές εκδηλώσεις που θα απευθύνονται σε μαθητές και μαθήτριες του δήμου.
Σύμφωνα με την ΑΔΣ 102/2020, μέλη της Δημοτικής Επιτροπής Ισότητας είναι οι:
Ζαχαριουδάκης Κωνσταντίνος, Δημοτ. Σύμβουλος- Αντιδήμαρχος Κοινωνικής Πολιτικής (Πρόεδρος)
Ζερβάκη Ευρυδίκη, Δημοτική Σύμβουλος των λοιπών παρατάξεων του Δημοτικού Συμβουλίου
Ιατράκη Ελίζα, Υπεύθυνη Τμήματος Κοινωνικής Προστασίας Δήμου Χερσονήσου
Φθενός Μανούσος, Εκπρόσωπος Ένωσης Συλλόγων Γονέων του Δήμου Χερσονήσου
Μπαγουράκη Στυλιανή, Εκπρόσωπος Εμπορικού Συλλόγου Δήμου Χερσονήσου
Γαράκη Μαρία, Εκπρόσωπος Συλλόγου Γυναικών Μαλίων «Εστία»
Ασσαριώτη Εμμανουέλα, Εμπειρογνώμων δημότισσα
Καρακατσάνης Κωνσταντίνος, Εμπειρογνώμων δημότης
Τα μέλη της Επιτροπής δεν λαμβάνουν για τη συμμετοχή τους σε αυτή κανενός είδους αμοιβή ή αποζημίωση.
Ο κ. Γεώργιος Μπαγουράκης έχει οριστεί Αντιδήμαρχος Πολιτισμού, Δια Βίου Μάθησης, Νέας Γενιάς, Εθελοντισμού και με ευθύνη σε θέματα της Πολιτικής Ισότητας των Φύλων Δήμου Χερσονήσου (υπ.αρ. 192/2022 Απόφαση Δημάρχου περί ορισμού Αντιδημάρχων).
Σύμφωνα με την ΑΔΣ 102/2020, όπως έχει ήδη αναφερθεί, είναι στις αρμοδιότητες της Δημοτικής Επιτροπής Ισότητας του δήμου μας και η εκπόνηση τοπικού Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων. Στο πλαίσιο συνεργασίας με το Γραφείο Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων του δήμου μας (κ. Ανδριανού Ε.) και σύμφωνα με την ΑΟΕ 186/2023 περί «Έγκρισης συμμετοχής Δήμου Χερσονήσου σε υποβολή πρότασης χρηματοδότησης του έργου με τίτλο ‘GreeninCities’ στο Πρόγραμμα ‘Horizon Europe 2012-2027’» καθώς και σε συνέχεια αυτής, υπήρξε έκτακτη ενημέρωση ότι ο Δήμος Χερσονήσου καλείται να συντάξει άμεσα, GEP - Σχέδιο Ισότητας των Φύλων, σύμφωνα με τις ισχύουσες για τον φορέα μας διατάξεις, προκειμένου να αποσταλεί συμπληρωματικά στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή για την ολοκλήρωση της ένταξής μας στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα. Σύμφωνα άλλωστε με τον Υπεύθυνο του Έργου, το Τοπικό Σχέδιο Ισότητας αποτελεί υποχρεωτικό έγγραφο για τους δημόσιους φορείς της ΕΕ, με την κατοχή του να αποτελεί κριτήριο επιλεξιμότητας για την λήψη χρηματοδότησης από την ΕΕ.
Ο Δήμος Χερσονήσου σε κάθε άλλη περίπτωση δεν θα έχει την δυνατότητα υπογραφής του GA-Great Agreement, μέσω του οποίου πιστοποιείται και διασφαλίζεται η ένταξη ενός νομικού προσώπου στο ευρωπαϊκό χρηματοδοτικό εργαλείο HORIZON.
Κατόπιν των ανωτέρω, με την παρούσα εισήγηση, συντάχθηκε εκτάκτως και επισυνάπτεται σχετικό Τοπικό Σχέδιο Δράσης για την Ισότητα των Φύλων Δήμου Χερσονήσου, προκειμένου να ανταποκριθεί ο Δήμος Χερσονήσου στην ως άνω περιγραφείσα υποχρέωσή του για το έργο ‘GreeninCities’ στο Ευρωπαϊκό Πρόγραμμα HOΡΙΖΟΝ, στο οποίο ο Δήμος συμμετέχει ως μέλος, για να ολοκληρωθεί η ένταξή του στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα και να ικανοποιήσει το αντίστοιχο κριτήριο επιλεξιμότητας.
Για τους παραπάνω λόγους, καθώς απαιτείται απόφαση δημοτικού συμβουλίου,
Εισηγούμαστε
Την έγκριση του Τοπικού Σχεδίου Δράσης για την Ισότητα των Φύλων Δήμου Χερσονήσου.
Ακολούθως ο Πρόεδρος ζήτησε από τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου να αποφασίσουν σχετικά.
Το ∆ηµοτικό Συμβούλιο, αφού άκουσε την εισήγηση του θέματος, έλαβε υπόψη τα αναφερόμενα και τα συνημμένα σε αυτή, τις σχετικές διατάξεις του Ν. 5043/2023,του Ν.5013/2023, του Ν.3463/2006 (Δ.Κ.Κ.) και του Ν.3852/2010 όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει, του Ν.4555/2018 και ύστερα από διαλογική συζήτηση
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Ομόφωνα
Εγκρίνει το συνημμένο Τοπικό Σχέδιο Δράσης για την Ισότητα των Φύλων Δήμου Χερσονήσου, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.
Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 303/2023
Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως:
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ
ΟΙ ΠΡΟΕΔΡΟΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
( α κ ο λ ο υ θ ο ύ ν ο ι υ π ο γ ρ α φ έ ς τ ω ν π α ρ ό ν τ ω ν )
Γούρνες
Ακριβές απόσπασμα
Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου
Χειρακάκης Γεώργιος
